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绵阳市地方志办公室

时间:2018-01-14 07:40来源:网络整理 作者:www.vamxd.cn
绵阳市地方志编纂办公室主任许登义在2008年全市地方志工作会议上的讲话 2008-04-14 各位领导、同志们: 按照本次会议安排,我这里向大家传达和汇报三个方面的情况: 一、概要传达全省地方志工作会议精神 省政府于今年 2 月 21 日召开了全省地方志工作会议

绵阳市地方志编纂办公室主任许登义在2008年全市地方志工作会议上的讲话
2008-04-14

 

各位领导、同志们:

按照本次会议安排,我这里向大家传达和汇报三个方面的情况:

一、概要传达全省地方志工作会议精神

省政府于今年221日召开了全省地方志工作会议。省委常委、常务副省长、省志编委主任魏宏,省人大副主任王宇坤、省老领导聂荣贵、章玉均,省人大副秘书长李清禾、省政府副秘书长齐国生、省志编委党组书记、常务副主任秦安禄、副主任罗亚夫等领导出席会议。秦安禄主任对去年全省地方志工作进行了总结并对2008年的工作提出了安排意见。魏宏副省长作了重要讲话,省政府副秘书长齐国生对会议作总结讲话。这次会议的主要精神集中体现在魏省长的讲话中,概括起来主要是:

1、要深化对修志工作重要意义的认识。他强调:地方志既是政府的一项基础**工作,又是文化建设的一个重要内容,特别是其本身所固有的“资政、存史、教化”功能,使其在新时期推进****主义文化大繁荣、大发展上承担着重要责任。

2、要按两个《条例》精神推进编修新志工作。他强调:各级政府要充分意识到修志已经在**律层面上确定为我们的官职、官责,因此,官书官修、天经地义,要坚定不移地按照“一纳入五到位”的基本要求切实抓好地方志工作。

3、要高起点、高标准把好修志质量关。他强调:志书属信史,信史要精修。

4、要创新和拓宽地方志发展的领域。他强调:要注重地方志成果的转化,推动志书进机关、进党校、进企业、进学校、进社区,运用史志教材发挥育人作用,发挥和实**溆τ械募壑怠

5、要切实加强地方志工作的领导。他强调:续修志书是省委省政府下达的指令**计划,各级各部门要继续坚持“党委领导、政府主持、各方动手、各级地方志机构组织实施”的工作体**,切实加强对地方志工作的领导。

二、2007年工作回顾

(一)重点抓好《绵阳市志》的送审和出版工作

2007年,市方志办集中力量,重点抓好《绵阳市志》的送审和出版工作。从年初至6月份,市方志办把《绵阳市志》(送审稿)分别呈报《绵阳市志》编委会和省志编委审查,并组织召开省、市专家审稿会征求意见。综合各方面的审稿意见,市方志办组织力量对《绵阳市志》(送审稿)进行了11次修改和完善。710《绵阳市志》(送审稿)通过四川省市(州)志审查验收小组的审查验收。84日,省政府正式批准《绵阳市志》出版发行。为保证按时完成《绵阳市志》的出版任务,市方志办迅速向市委、市政府报告了有关市志出版的印刷标准、经费预算等重要事项,并根据市委、市政府的指示,多次与市财政局、市采购中心等部门进行沟通、协调,就《绵阳市志》的政府采购出版事宜,与多家出版社反复商谈。10月中旬,经过政府采购,确定《绵阳市志》由四川人民出版社出版发行,并进入出版程序。

(二)抓紧推进各县(市、区)第二轮修志工作

4月上旬,市方志办领导带领相关人员专程到各县(市、区)检查、督促、指导第二轮修志工作,并向各县(市、区)政府发出《关于进一步加强第二轮修志工作的函》,再次明确市政府对各县(市、区)第二轮修志工作的目标任务及进度要求。4月中、下旬,启动较晚的梓潼县、三台县,先后召开续修县志动员培训会。截至年底,各县(市、区)基本完成年度目标任务。其中,新修《涪城区志》于8月正式出版发行;续修《安县志》于10月送出版社审查;新修《绵阳高新技术产业开发区志》、《游仙区志》基本完成总纂工作;续修《江油市志》基本完成资料收集工作;续修《北川羌族自治县志》完成90%的资料收集和70%的编纂工作;续修《三台县志》完成80%的资料收集工作;续修《盐亭县志》完成50%的资料收集工作;续修《梓潼县志》完成30%的资料收集工作;续修《平武县志》工作相对滞后,于200712月中旬正式启动。同时,三台、涪城、江油、梓潼、盐亭等县(市、区)志办还认真抓好部门志、专业志的指导和审验工作,全年共审验8部部门志和专业志,其中4部已正式出版。

(三)继续做好综合年鉴的编辑出版工作

《绵阳年鉴》2007年卷的编辑出版工作于4月初全面启动。调整了《绵阳年鉴》编委会成员,对市级各部门及有关企事业单位撰稿人员进行了业务培训。至9月上旬,完成组稿、编辑和审定工作。11月初,通过政府采购,确定由四川科学技术出版社出版发行。各县(市、区)也全面开展了综合年鉴的编辑出版工作,其中:盐亭、涪城分别于9月和年底出版了2007年卷综合年鉴;三台、梓潼、安县、北川、江油、平武等县(区)的年鉴已完成编辑并送审,进入出版程序。游仙区因编辑力量不足,拟于区志出版后编辑出版年鉴合卷。

(四)切实做好地情资料的开发利用和地情信息的上网发布工作

年内,三台、盐亭、北川等县积极开展了旧志整理和重刊工作。其中:盐亭县志办整理重印的清乾隆《盐亭县志》于8月正式出版;三台县志办整理的民国《潼川府志》,北川县志办整理的清乾隆和清道光《石泉县志》、民国《北川县志》已付印。三台县志办、盐亭县志办还根据相关地情资料和历史文献,分别编纂出版了《三台简史》和《当代盐亭名人》两部地情书籍。

市方志办继续加强“绵阳地情网”的建设。截至12月,通过“绵阳地情网”共发布近50条工作动态信息和地方志参考信息,以及相关政策**规、文件、地情资料信息等,并及时上载了网络版《绵阳年鉴》(2006年卷)。

(五)地方志学术研究取得新成果

在抓好业务工作的同时,全市地方志系统继续开展地方志学术研究,并取得了一批新成果。市方志办调**蓖踔厩孔床⒊霭媪说胤街纠砺畚募睹嘀葜救ぁ贰J械胤街拘岜嗉霭媪嘶峥妒分咎斓亍罚ㄗ艿68期),在全市范围内征集并发表地方志理论文章20余篇。盐亭县志办、江油市志办、北川县志办还分别围绕纪念杨尚昆诞辰一百周年、李白文化、大禹文化等课题积极开展学术研究,撰写并发表了一批学术或地情文章。

(六)存在的问题及原因

2007年,全市地方志工作存在的主要问题是部分县区第二轮修志工作进度滞后。按照市府办关于《绵阳市第二轮修志2006-2008年度编纂工作安排意见的通知》,涪城区、高新区应于2007年内完成《涪城区志》、《高新技术产业开发区志》出版和修志资料的立卷归档工作;其余各县(市、区)年内完成全部分志稿和图片(含文字说明)70%的征集、编辑工作以及50%的总纂工作。按照年度目标任务要求,续(新)修工作开展较好的是涪城、游仙、北川、江油、三台等县(市、区)。盐亭、梓潼的资料征集和编辑工作进度较为滞后。省上的试点县安县未按时完成续修《安县志》出版任务;高新区未完成《高新技术产业开发区志》的出版工作;平武县年底才启动续修《平武县志》工作。

问题的原因主要有以下几点:一是部分县(区)对地方志工作认识不到位,重视不够;二是第二轮修志工作经费不能保障,人员严重缺乏,办公条件较差;三是部分县志办自身努力不够,等待、依赖思想严重,满足于应付日常工作。

三、2008年主要工作

2008年是我市第二轮修志工作进入攻坚阶段的关键之年。全市地方志工作总的指导思想是:在市委、市政府的领导和省志编委的指导下,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领工作全局,以学习宣传贯彻《〈四川省地方志工作条例〉实施办**》为契机,进一步贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》,按照省、市确定的目标任务和市委、市政府的工作部署,加强领导,精心组织,振奋精神,开拓创新,大力推进全市第二轮修志工作,确保目标任务顺利完成。

(一)认真学习宣传贯彻《〈四川省地方志工作条例〉实施办**》,大力推进“依**修志”进程

《〈四川省地方志工作条例〉实施办**》(以下简称《实施办**》)200811日起正式实施。《实施办**》是四川省人民政府依据两个《条例》,针对全省地方志工作实际**定的政府规章,具有很强的可操作**,是各级政府开展地方志工作必须遵守的基本规范。《实施办**》的颁布,对于实现依**修志,建立地方志工作长效机**,保证地方志事业持续、稳定、健康发展具有极其重要而深远的意义。市政府办公室于200712月下发了《关于学习贯彻〈〈四川省地方志工作条例〉实施办**〉的通知》(绵府办函[2007]327号),要求全市各级各部门认真学习、大力宣传《实施办**》,深化各级领导和****各界对地方志工作的认识,树立“依**修志”意识,自觉贯彻实施。全市各级地方志工作机构,要以学习宣传贯彻《〈四川省地方志工作条例〉实施办**》为契机,深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》,进一步提高依******的能力和水平,大力推进“依**修志”进程。

首先,要通过学习宣传《实施办**》,使各级各部门充分认识《实施办**》的重大意义和现实作用,根据《条例》和《实施办**》的规定,县级以上人民政府要把地方志工作纳入当地经济和****发展规划,并做到领导到位、机构到位、人员到位、经费到位、条件到位。各级各部门要把地方志工作列入重要议事日程,高度重视,切实加强组织领导,大力推动我市地方志工作的健康发展。

其次,各级地方志机构要对照《实施办**》,认真分析、梳理修志工作进展情况,找准影响工作进度和质量的问题,研究**定切实可行的工作措施,及时向党委、政府及有关领导报告工作。同时,要结合本单位实际,切实解决修志工作所需人、财、物等具体问题,为修志工作提供有效保障。

第三,要充分利用各种媒介,采取发表专题文章、发放宣传资料、召开座谈会等多种形式,有计划、有步骤、有针对**地组织开展学习宣传贯彻活动,营造良好的宣传环境和舆论氛围,增进****各界对地方志工作的了解和关注。通过宣传学习,进一步增强机关****——尤其是领导****和修志人员依**做好地方志工作的积极**和主动**,增强全****依**修志意识。

第四,市方志办将加强同市人大教科文卫委和市政府****办的联系,适时开展国务院《地方志工作条例》、《四川省地方志工作条例》及《〈四川省地方志工作条例〉实施办**》的执**检查工作,促进地方志**规的全面贯彻实施,做到依******,确保我市修志工作健康有序地开展。

(二)按照市委、市政府的工作部署和目标要求,确保2008年修志工作目标任务顺利完成

全市各级地方志工作部门要按照省委办公厅、省人民政府办公厅《关于全面开展四川省第二轮修志工作的通知》(川委厅[2005]47号)和市委办、市政府办《关于进一步加强第二轮修志工作的通知》(绵委办[2006]14号)要求,进一步明确工作目标,落实工作责任,加大工作力度,确保完成2008年修志工作目标任务。具体地讲:

1、市方志办要根据市委、市政府的安排部署,在《绵阳市志》正式出版后,认真筹办《绵阳市志》出版发行仪式暨总结表彰大会,通过《绵阳日报》、《绵阳晚报》、绵阳电视台以及绵阳政务网等媒介,大力宣传《绵阳市志》,扩大《绵阳市志》的影响力。要认真组织开展读志、用志活动,并积极做好《绵阳市志》的征订、发行工作,充分发挥《绵阳市志》的资政、教化作用。

2各县(市、区)要按照2008年的修志目标任务,保证质量、按时完成。安县、高新区、游仙、江油、北川应完成志书出版及资料归档工作,三台、盐亭应完成志书送审工作,梓潼、平武应完成资料收集和50%的总纂工作。经请示领导同意,上半年,市目标督查办与市方志办将联合对各县(市、区)第二轮修志工作进行专项督查,通过督查推动工作,保证进度。

3、认真做好综合年鉴的编辑出版工作。国务院《地方志工作条例》明确规定,地方志包括地方志书、地方综合年鉴。这就把组织编纂地方综合年鉴确定为地方志工作的一项重要职责。各级地方志机构要认真做好综合年鉴的编辑出版工作,努力提高年鉴质量。要突出地方特色、年度特色,尤其要在《绵阳年鉴》中彰显绵阳作为中国唯一的科技城、中国优秀旅游城市、中国宜居城市以及四川省历史文化名城的深厚人文底蕴和独特魅力。要增强年鉴信息的时效**、实用**,为本地区经济和****发展提供全面、真实、及时的地情信息。《绵阳年鉴》2008年卷的编辑工作涉及到160多家单位,有数百人参加撰稿,可以说是“众手成鉴”。按市政府对每年的年鉴应该在年底前出版发行的要求,《绵阳年鉴》2008年卷的全部编辑任务必须在8月底前完成。根据工作进度安排,各撰稿单位为《绵阳年鉴》2008年卷提供的图片和文字资料,务必于430日前报送到市方志办。因此,再次拜托市级各部门、各单位、各县市区一定要高度重视、迅速抽调人员、精心撰稿。通过我们的紧密配合,通力协作,高质量地及时完成各自承担的编修任务。市方志办今年既要完成《绵阳年鉴》2008年卷的编纂工作,还要完成好《四川年鉴》绵阳市部分的撰稿任务,同时还要做好对各县(市、区)编辑出版综合年鉴的指导工作。以多年合卷形式编辑出版年鉴的县(市、区),要在保证编纂质量的基础上,努力缩短年鉴出版周期,尽快实现“一年一鉴”的目标。

(三)切实做好地情资料的开发利用工作,加强地方志信息化建设

全市要切实做好地情资料的开发利用工作,充分发挥地方志的“资政、教化、存史”功能,为地方经济和****发展提供地情信息咨询服务。市方志办要继续加强部门网站——“绵阳地情网”的建设;各县(市、区)志办也要努力实现办公自动化,配备相应设施,做好地方志信息数据化、网络化的基础建设工作,并积极为“绵阳地情网”提供业务信息和地情资料。同时,要进一步抓好旧志、地方文献的收集和整理工作。市方志办要完成清同治《直隶绵州志》点注、校对和出版工作;各县(市、区)应编印地情资料书刊1部(册)以上。

(四)认真抓好地方志协会工作和业务培训工作

地方志协会要把协会工作与地方志业务培训结合起来,加强全市地方志系统的业务学习和交流,适时组织召开协会学术年会和工作会议。对协会会刊《史志天地》进行改版,由年刊改为半年刊,为全市第二轮修志工作提供学习借鉴、展示成果的平台,不断推进地方志理论和学术研究工作。上半年,市方志办将与市社科联联合召开《绵阳市志》学术研讨会,总结经验,探讨得失。各县(市、区)志办要建立健全《史志天地》通联组,认真开展地情调研和业务研讨活动,全年提供文章不少于5篇。

全市各级地方志机构要**定年度培训工作计划,采取各种方式**诜峙盅敌拗救嗽保Vげ伪嗳嗽笔煜すぷ鞴娣逗凸ぷ髁鞒蹋弑赶嘤Φ囊滴袼健

(五)进一步加强地方志机构**度建设和队伍建设

全市各级地方志机构要进一步加强**度建设和队伍建设,努力营造团结、高效、有序的工作氛围,培养一支思想作风优良、业务素质过硬的地方志队伍,为第二轮修志工作的顺利开展提供**度和人才保障。

一是要认真学习贯彻党的十七大精神,用十七大精神指引全市地方志工作的科学发展。要根据中央关于大力推进****主义文化事业发展的要求,充分认识、大力宣传地方志工作的重要意义,增强****职工的职业自豪感和自信心。

二是要加强业务知识的学习,提高****职工的综合素质,建设学习型、创新型地方志组织管理机构。

三是要强化工作责任**,把工作任务分解落实到人头,并加强检查督促,确保高质量地完成各项目标任务。

四是要全面加强机关党的建设和三个文明建设,努力构建和谐机关。一个单位工作如何、地位和形象如何,关键在于领导班子。要加强班子内部和谐,共同维护班子的形象。懂团结是大智慧,会团结是大本事。我们每个同志——尤其是领导班子成员既要有能办事的本领,更要有能共事的作风。同时,要加强对****职工的教育、管理,培育职工**岗敬业、恪尽职守、甘于奉献的精神。总之,要充分发挥地方志工作者在修志工作中的主体作用,调动****积极因素,更加自觉、更加主动地推进第二轮修志工作。

同志们,当前我市第二轮修志工作****着时间紧迫、任务繁重、个别县进度严重滞后的困难局面,我们一定要树立攻坚克难的决心和信心,决不能有丝毫的懈怠和畏难情绪。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心,迎难而上,努力奋斗,确保今年目标任务顺利完成,推动我市地方志事业不断迈上新的台阶!

谢谢大家!

 

                                                  (综合科  郭徽编校)

 

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